辦卡后商家跑路怎么辦？關(guān)于預(yù)付式消費(fèi)，最高法發(fā)布司法解釋
03-14
立法直通車
普法小隊(duì)長(zhǎng)
普法小隊(duì)長(zhǎng) 評(píng)論：12 閱讀：9593
你有沒(méi)有遇到這樣的鬧心事：
在理發(fā)店、健身房等
辦了卡、充了會(huì)員
卻發(fā)現(xiàn)“辦卡后商家跑路”
“充值容易退錢難”
“合同里藏霸王條款”
今天
最高人民法院正式出臺(tái)
預(yù)付式消費(fèi)民事糾紛案件司法解釋
此次司法解釋重點(diǎn)規(guī)制不誠(chéng)信行為
無(wú)論是經(jīng)營(yíng)者欺詐消費(fèi)者
還是個(gè)別消費(fèi)者濫用權(quán)利向經(jīng)營(yíng)者“薅羊毛”
解決“追責(zé)難”
明確責(zé)任主體和商場(chǎng)義務(wù)
預(yù)付式消費(fèi)中，商家“換馬甲”“金蟬脫殼”的套路屢見不鮮，實(shí)際經(jīng)營(yíng)是甲公司，辦卡時(shí)卻是乙公司收款，老板跑路時(shí)互相推諉，讓消費(fèi)者陷入維權(quán)困境。
為解決這種消費(fèi)者找不到負(fù)責(zé)人、追責(zé)難問(wèn)題，司法解釋明確了常見預(yù)付式消費(fèi)交易模式下的責(zé)任主體。規(guī)定：經(jīng)營(yíng)者允許他人使用其營(yíng)業(yè)執(zhí)照，或者以其他方式允許他人使用其名義與消費(fèi)者訂立預(yù)付式消費(fèi)合同的，消費(fèi)者有權(quán)依法向其追責(zé)。
最高人民法院民一庭副庭長(zhǎng)吳景麗介紹：“比如加盟店發(fā)卡，向消費(fèi)者承諾總店將承擔(dān)最終的兌付責(zé)任，總店默許這一行為，實(shí)際上消費(fèi)者在得到了這張預(yù)付卡之后，既可以在加盟店使用，也可以在總店使用，此時(shí)消費(fèi)者可以向總店要求承擔(dān)責(zé)任。”
那么商場(chǎng)把場(chǎng)地租給商家，如果商家跑路，商場(chǎng)是否需要擔(dān)責(zé)呢？
司法解釋明確：商場(chǎng)作為場(chǎng)地出租者，有審核租戶資質(zhì)的義務(wù)。比如，商場(chǎng)應(yīng)該檢查商家是否有合法的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、是否提供相關(guān)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)證明等。如果商場(chǎng)沒(méi)有盡到審核義務(wù)，商家跑路了，消費(fèi)者可向有過(guò)錯(cuò)的商場(chǎng)場(chǎng)地出租者追責(zé)，這樣的規(guī)定是為了防范無(wú)資質(zhì)經(jīng)營(yíng)者利用商場(chǎng)場(chǎng)地收款后“跑路”逃債。
“卷款跑路”情節(jié)嚴(yán)重的
如果商家收了消費(fèi)者的預(yù)付款，比如發(fā)充值卡、收取預(yù)付費(fèi)等，卻因經(jīng)營(yíng)不善“跑路”，與消費(fèi)者玩“躲貓貓”，不依法清算，這種“卷款跑路”的行為將受到法律的嚴(yán)厲打擊。
此次司法解釋明確：清算義務(wù)人未依法及時(shí)履行清算義務(wù)的，應(yīng)依法承擔(dān)責(zé)任。經(jīng)營(yíng)者“卷款跑路”，情節(jié)嚴(yán)重的將面臨懲罰性賠償甚至刑事責(zé)任。
例如，小明在一家健身房辦了年卡，充值了3000元。健身房因經(jīng)營(yíng)不善關(guān)門，公司唯一股東小王卻選擇“跑路”，惡意逃避消費(fèi)者申請(qǐng)退款。
根據(jù)司法解釋規(guī)定，小王作為清算義務(wù)人，要承擔(dān)法律責(zé)任，不僅要退還3000元，還可能被要求支付額外的懲罰性賠償金。如果欺詐金額巨大或情節(jié)惡劣，小王還將面臨刑事處罰。
在這里，提醒廣大消費(fèi)者：辦理預(yù)付卡時(shí)，務(wù)必了解商家的經(jīng)營(yíng)狀況并保留證據(jù)，避免產(chǎn)生糾紛后因舉證困難而陷入被動(dòng)。
解決“退卡難”
收款不退丟卡不補(bǔ)等“霸王條款”無(wú)效
有的商家在合同中設(shè)置“收款不退”“丟卡不補(bǔ)”“限制轉(zhuǎn)卡”等霸王條款，讓消費(fèi)者苦不堪言。如今，司法解釋明確規(guī)制這些不合理?xiàng)l款，讓消費(fèi)者維權(quán)更有底氣。
首先，司法解釋規(guī)定，收款不退、丟卡不補(bǔ)、限制轉(zhuǎn)卡等“霸王條款”應(yīng)依法認(rèn)定無(wú)效。
此外，針對(duì)“退卡難”問(wèn)題，司法解釋規(guī)定了消費(fèi)者有權(quán)解除合同的情形。經(jīng)營(yíng)者“遷店”給消費(fèi)者接受商品或者服務(wù)造成明顯不便、未經(jīng)消費(fèi)者同意將合同義務(wù)轉(zhuǎn)讓給第三人、出售不限消費(fèi)次數(shù)的計(jì)時(shí)卡卻不能正常提供服務(wù)等情況下，消費(fèi)者有權(quán)解除合同。
最高人民法院民一庭法官謝勇介紹：“比如說(shuō)遷店，消費(fèi)者在樓下辦了一張健身卡，隨時(shí)可以去，結(jié)果經(jīng)營(yíng)者把店遷到了20公里之外，這種情況下可以要求退卡退錢。
比如說(shuō)轉(zhuǎn)店，我就是認(rèn)準(zhǔn)張老板開的店賣的食品好，去辦卡了，結(jié)果張老板把店轉(zhuǎn)給了李老板，但是我不喜歡李老板的口味，我也可以要求退款。
再比如經(jīng)營(yíng)者開了一個(gè)健身店，這個(gè)健身店最多能同時(shí)接納100位客人，結(jié)果他發(fā)了500張卡，導(dǎo)致消費(fèi)者預(yù)約不上，去了之后也沒(méi)法正常使用健身器材，非因消費(fèi)者原因無(wú)法正常獲得服務(wù)，這種情況下消費(fèi)者也可以依法請(qǐng)求退卡。”
此外，司法解釋還明確身體健康原因可作為消費(fèi)者退款理由。消費(fèi)者因身體健康等自身客觀原因致使繼續(xù)履行合同對(duì)其明顯不公平的，有權(quán)與經(jīng)營(yíng)者協(xié)商，協(xié)商不成的可依法解除合同。
謝勇說(shuō)：“比如說(shuō)有的消費(fèi)者充值之后，由于得癌癥做了化療，不需要理發(fā)卡了，再比如說(shuō)辦健身卡后，由于受傷傷殘不需要健身卡，那么可以要求退卡。我們要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，就是因?yàn)樯眢w原因健康原因退卡，一定是重大變化導(dǎo)致消費(fèi)者不再需要服務(wù)了，才能退卡。”
明確預(yù)付式消費(fèi)
預(yù)付式消費(fèi)中，信息不對(duì)稱問(wèn)題突出，部分商家存在過(guò)度勸誘，甚至欺詐營(yíng)銷等行為。
對(duì)此，司法解釋明確了預(yù)付式消費(fèi)領(lǐng)域，消費(fèi)者享有七日無(wú)理由退款的權(quán)利，旨在規(guī)制商家的不良行為，引導(dǎo)商家通過(guò)提升服務(wù)質(zhì)量和誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)來(lái)吸引消費(fèi)者。
司法解釋明確，消費(fèi)者自付款之日起七日內(nèi)有權(quán)請(qǐng)求經(jīng)營(yíng)者返還預(yù)付款本金。
同時(shí)為防止消費(fèi)者濫用無(wú)理由退款權(quán)利，司法解釋規(guī)定：七日無(wú)理由退款的條件是消費(fèi)者在訂立合同時(shí)未“獲得過(guò)相同商品或服務(wù)”。如果消費(fèi)者訂立預(yù)付式消費(fèi)合同時(shí)，獲得過(guò)相同商品或者服務(wù)，說(shuō)明其對(duì)商品或者服務(wù)已有充分了解，就不能七日無(wú)理由退款。
謝勇解釋：“如果我去美容店辦的美容卡美容套餐，是我以前從來(lái)沒(méi)有享受過(guò)的服務(wù)，那么我在辦卡后7日內(nèi)是可以要求無(wú)理由退款的。但如果我之前享受過(guò)（同樣的）的美容套餐，充分了解套餐服務(wù)內(nèi)容，這種情況下辦卡后就不能再無(wú)理由退款。”
解決“轉(zhuǎn)卡難”
實(shí)踐中消費(fèi)者經(jīng)常遇到轉(zhuǎn)卡難問(wèn)題，比如商家規(guī)定會(huì)員卡不得轉(zhuǎn)讓，或者收取高額轉(zhuǎn)卡手續(xù)費(fèi)。如今，司法解釋明確這些限制轉(zhuǎn)卡的“霸王條款”無(wú)效。
例如，小明辦了一張瑜伽館的會(huì)員卡，后來(lái)因?yàn)楣ぷ髡{(diào)動(dòng)無(wú)法繼續(xù)使用，想把卡轉(zhuǎn)給朋友。但瑜伽館的合同里寫明“會(huì)員卡不得轉(zhuǎn)讓”，或者要求支付高額轉(zhuǎn)卡手續(xù)費(fèi)。
根據(jù)最新司法解釋，這種限制轉(zhuǎn)卡的“霸王條款”是無(wú)效的，商家不能以此為由阻止小明轉(zhuǎn)卡。消費(fèi)者轉(zhuǎn)讓預(yù)付卡只需通知商家，轉(zhuǎn)讓就有效。
保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益固然重要，但也要防止消費(fèi)者濫用權(quán)利損害商家利益。為此，司法解釋規(guī)定：轉(zhuǎn)卡不能違反誠(chéng)實(shí)信用原則，不能以債權(quán)轉(zhuǎn)讓的名義，讓多名消費(fèi)者行使本應(yīng)由一名消費(fèi)者行使的權(quán)利，這一規(guī)定既規(guī)制了消費(fèi)者濫用權(quán)利的行為，也保護(hù)了商家的合法權(quán)益。
謝勇解釋：“比如說(shuō)游樂(lè)園發(fā)一張預(yù)付卡，三天內(nèi)都可以隨時(shí)進(jìn)來(lái)參觀，消費(fèi)者辦卡后將這張卡每天轉(zhuǎn)讓給10個(gè)人，三天讓30個(gè)人進(jìn)來(lái)參觀，這種轉(zhuǎn)卡行為就是在濫用權(quán)利。”
解決“舉證難”
明確經(jīng)營(yíng)者舉證責(zé)任
消費(fèi)者在維權(quán)時(shí)常常因“舉證難”而陷入困境。為幫助消費(fèi)者解決這一難題，司法解釋進(jìn)行了規(guī)定。
司法解釋明確對(duì)消費(fèi)者有利的合同解釋規(guī)則，如果經(jīng)營(yíng)者未與消費(fèi)者訂立書面預(yù)付式消費(fèi)合同，對(duì)合同內(nèi)容有兩種以上解釋的，爭(zhēng)議發(fā)生時(shí)應(yīng)作對(duì)消費(fèi)者有利的解釋，這一規(guī)則旨在引導(dǎo)商家主動(dòng)簽訂書面合同，避免口頭約定帶來(lái)的糾紛。
謝勇解釋：“比如說(shuō)我去美容院辦卡，美容院有兩個(gè)套餐，A套餐和B套餐。由于沒(méi)有書面合同約定，我只是交了錢，雙方產(chǎn)生爭(zhēng)議了，經(jīng)營(yíng)者說(shuō)你是A套餐，消費(fèi)者說(shuō)我是B套餐，那么這兩種套餐都有可能，作對(duì)誰(shuí)有利的解釋呢？作對(duì)消費(fèi)者有利的解釋，就按B套餐計(jì)算。”
司法解釋還規(guī)定了經(jīng)營(yíng)者提供證據(jù)的責(zé)任，規(guī)定：經(jīng)營(yíng)者控制合同文本或者記錄消費(fèi)內(nèi)容、次數(shù)、金額及預(yù)付款余額等信息的證據(jù)，卻無(wú)正當(dāng)理由拒不提交的，可以根據(jù)消費(fèi)者的主張認(rèn)定爭(zhēng)議事實(shí)。
最高人民法院民一庭副庭長(zhǎng)吳景麗解釋：“比如說(shuō)消費(fèi)者在健身房辦了一張年卡，他只消費(fèi)了一半還剩下余額，但是健身房卻拒絕向其退款。此時(shí)消費(fèi)者訴訟到法院之后，健身房掌握著這些證據(jù)，但是健身房拒不向法院提供，此時(shí)法院就要做出不利于對(duì)經(jīng)營(yíng)者的解釋，來(lái)支持消費(fèi)者的訴求，因?yàn)橄M(fèi)者不可能自己去拿出檔案來(lái)，檔案保管權(quán)在經(jīng)營(yíng)者，所以說(shuō)你能舉證而不舉證，就承擔(dān)不舉證的不利后果，這樣也是倒逼經(jīng)營(yíng)者向法院提交證據(jù)。”
為應(yīng)對(duì)預(yù)付式消費(fèi)中頻發(fā)的“卷款跑路”問(wèn)題，全國(guó)已采取多項(xiàng)監(jiān)管措施，從立法、資金監(jiān)管、信用約束等多方面構(gòu)建治理體系。
國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局出臺(tái)《公司登記管理實(shí)施辦法》，規(guī)定對(duì)惡意變更法定代表人、轉(zhuǎn)移資產(chǎn)以逃避債務(wù)的企業(yè)，可撤銷其登記或備案，并對(duì)相關(guān)責(zé)任人實(shí)施3年內(nèi)禁入市場(chǎng)的限制。該法規(guī)直指“職業(yè)閉店”產(chǎn)業(yè)鏈，切斷企業(yè)通過(guò)虛假變更逃避責(zé)任的路徑。
深圳等地推廣數(shù)字人民幣預(yù)付資金監(jiān)管平臺(tái)，消費(fèi)者預(yù)付款存入平臺(tái)后，按消費(fèi)進(jìn)度分階段釋放給商家，有效降低跑路風(fēng)險(xiǎn)。
截至2024年12月底，深圳市累計(jì)簽約數(shù)字人民幣經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)3194家，監(jiān)管資金達(dá)17.13億元，累計(jì)服務(wù)客戶109.2萬(wàn)人次。預(yù)付式消費(fèi)投訴量持續(xù)大幅下降。
北京、甘肅等地建立預(yù)付式消費(fèi)監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)，整合多部門職責(zé)，實(shí)現(xiàn)發(fā)卡備案、資金流向等全鏈條監(jiān)管。
北京市石景山區(qū)作為全國(guó)首個(gè)試點(diǎn)，搭建預(yù)付式消費(fèi)信用監(jiān)管和服務(wù)平臺(tái)，將預(yù)付式消費(fèi)頻繁的教育、餐飲、美容美發(fā)等行業(yè)納入重點(diǎn)監(jiān)管，對(duì)開展預(yù)付式消費(fèi)的經(jīng)營(yíng)企業(yè)全部采取專用存款賬戶管理。
來(lái)源：央視網(wǎng)
