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      [教育資訊]校外培訓(xùn)行政處罰暫行辦法 中華人民共和國教育部令第53號 [復(fù)制鏈接]

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      校外培訓(xùn)行政處罰暫行辦法

      中華人民共和國教育部令第53號

        《校外培訓(xùn)行政處罰暫行辦法》已經(jīng)2023年7月20日教育部部務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予公布,自2023年10月15日起施行。
      教育部部長 懷進(jìn)鵬
      2023年8月23日
      校外培訓(xùn)行政處罰暫行辦法
      第一章 總則

        第一條 為落實(shí)立德樹人根本任務(wù),發(fā)展素質(zhì)教育,加強(qiáng)校外培訓(xùn)監(jiān)管,規(guī)范校外培訓(xùn)行政處罰行為,保護(hù)自然人、法人和其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》等有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本辦法。
        第二條 自然人、法人或者其他組織面向社會招收3周歲以上學(xué)齡前兒童、中小學(xué)生,違法開展校外培訓(xùn),應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的,適用本辦法。
        第三條 實(shí)施校外培訓(xùn)行政處罰,應(yīng)當(dāng)遵循公正、公開的原則,堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合、寬嚴(yán)相濟(jì),做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、依據(jù)正確、程序合法、處罰適當(dāng)。
        第四條 對實(shí)施行政處罰過程中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私,應(yīng)當(dāng)依法予以保密;為履行法定職責(zé)處理個(gè)人信息,應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)規(guī)定的權(quán)限、程序進(jìn)行,不得超出履行法定職責(zé)所必需的范圍和限度。
        第五條 校外培訓(xùn)行政處罰的種類包括:
        (一)警告、通報(bào)批評;
        (二)罰款、沒收違法所得、沒收非法財(cái)物;
        (三)責(zé)令停止招收學(xué)員;
        (四)責(zé)令停止舉辦;
        (五)吊銷許可證件;
        (六)限制從業(yè);
        (七)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。
      第二章 實(shí)施機(jī)關(guān)、管轄和適用

        第六條 校外培訓(xùn)行政處罰由縣級以上人民政府校外培訓(xùn)主管部門依法按照行政處罰權(quán)限實(shí)施。校外培訓(xùn)主管部門由省級人民政府根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定確定。
        校外培訓(xùn)行政處罰由綜合行政執(zhí)法部門實(shí)施的,校外培訓(xùn)主管部門應(yīng)當(dāng)與綜合行政執(zhí)法部門建立行政執(zhí)法信息互聯(lián)互通、執(zhí)法過程協(xié)作配合、執(zhí)法結(jié)果及時(shí)反饋的工作機(jī)制。
        校外培訓(xùn)行政處罰由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處實(shí)施的,縣級校外培訓(xùn)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道校外培訓(xùn)行政處罰工作的組織協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、執(zhí)法監(jiān)督。
        第七條 校外培訓(xùn)主管部門可以在法定權(quán)限內(nèi)書面委托符合行政處罰法規(guī)定條件的組織實(shí)施行政處罰。
        委托書應(yīng)當(dāng)載明委托的具體事項(xiàng)、權(quán)限、期限等內(nèi)容,并應(yīng)當(dāng)將委托書向社會公布。
        委托行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對受委托組織實(shí)施行政處罰的行為進(jìn)行監(jiān)督,并對該行為的后果承擔(dān)法律責(zé)任。
        受委托組織在委托范圍內(nèi),以委托行政機(jī)關(guān)的名義實(shí)施行政處罰;不得再委托其他任何組織或者個(gè)人實(shí)施行政處罰。
        第八條 對線下校外培訓(xùn)違法行為的行政處罰,由違法行為發(fā)生地縣級人民政府校外培訓(xùn)主管部門管轄。違法行為發(fā)生地與機(jī)構(gòu)審批地不一致的,機(jī)構(gòu)審批地有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法予以協(xié)助。
        第九條 對經(jīng)審批的線上校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違法行為的行政處罰,由機(jī)構(gòu)審批機(jī)關(guān)管轄;對未經(jīng)審批進(jìn)行線上校外培訓(xùn)活動的行政處罰,由違法主體所在地省級人民政府校外培訓(xùn)主管部門管轄。
        違法行為發(fā)生地省級人民政府校外培訓(xùn)主管部門先行發(fā)現(xiàn)線上校外培訓(xùn)違法線索或者收到投訴、舉報(bào)的,也可以進(jìn)行管轄,機(jī)構(gòu)審批地或者違法主體所在地校外培訓(xùn)主管部門應(yīng)當(dāng)依法予以協(xié)助。
        第十條 兩個(gè)以上校外培訓(xùn)主管部門對同一個(gè)校外培訓(xùn)違法行為都有管轄權(quán)的,由最先立案的校外培訓(xùn)主管部門管轄。
        對管轄發(fā)生爭議的,應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決,協(xié)商不成的,報(bào)請共同的上一級校外培訓(xùn)主管部門或者同級人民政府指定管轄;也可以直接由共同的上一級校外培訓(xùn)主管部門指定管轄。
        校外培訓(xùn)主管部門發(fā)現(xiàn)立案查處的案件不屬于本部門管轄的,應(yīng)當(dāng)將案件移送有管轄權(quán)的校外培訓(xùn)主管部門。受移送的校外培訓(xùn)主管部門對管轄權(quán)有異議的,應(yīng)當(dāng)報(bào)請共同的上一級校外培訓(xùn)主管部門或者同級人民政府指定管轄,不得再自行移送。
        第十一條 上級人民政府校外培訓(xùn)主管部門有權(quán)直接查處下級部門管轄的校外培訓(xùn)違法案件。
        上級人民政府校外培訓(xùn)主管部門可以將某個(gè)下級部門管轄的校外培訓(xùn)違法案件指定其他下級人民政府校外培訓(xùn)主管部門管轄。
        第十二條 地方各級人民政府校外培訓(xùn)主管部門發(fā)現(xiàn)校外培訓(xùn)違法行為涉嫌違反治安管理、出入境管理等法律法規(guī)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)予以處罰;涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)按照有關(guān)規(guī)定移送司法機(jī)關(guān),依法追究刑事責(zé)任。
        第十三條 對當(dāng)事人的同一個(gè)校外培訓(xùn)違法行為,不得給予兩次以上罰款的行政處罰。
        同一個(gè)校外培訓(xùn)違法行為違反多個(gè)法律規(guī)范,應(yīng)當(dāng)給予罰款處罰的,按照罰款數(shù)額高的規(guī)定處罰。
        第十四條 當(dāng)事人有下列情形之一,應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰:
        (一)主動消除或者減輕違法行為危害后果的;
        (二)受他人脅迫或者誘騙實(shí)施違法行為的;
        (三)主動供述校外培訓(xùn)主管部門尚未掌握的違法行為的;
        (四)配合校外培訓(xùn)主管部門查處違法行為有立功表現(xiàn)的;
        (五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定其他應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰的。
        第十五條 當(dāng)事人有下列情形之一的,不予處罰,但應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行教育:
        (一)校外培訓(xùn)違法行為輕微并及時(shí)改正,沒有造成危害后果的;
        (二)當(dāng)事人有證據(jù)足以證明沒有主觀過錯(cuò)的;
        (三)違法行為已經(jīng)超過給予行政處罰的法定期限的;
        (四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他不予處罰情形。
        初次違法且危害后果輕微并及時(shí)改正的,可以不予處罰。
        第十六條 當(dāng)事人有下列情形之一,應(yīng)當(dāng)依法從重處罰:
        (一)實(shí)施校外培訓(xùn)違法行為被處理后兩年內(nèi)再次實(shí)施校外培訓(xùn)違法行為的;
        (二)危害后果嚴(yán)重,造成嚴(yán)重惡劣社會影響的;
        (三)同時(shí)違反突發(fā)事件應(yīng)對措施的;
        (四)偽造、涂改或者轉(zhuǎn)移、銷毀證據(jù)的;
        (五)拒絕、阻礙或者以暴力威脅行政執(zhí)法人員執(zhí)法的;
        (六)屬于中小學(xué)在職教師且培訓(xùn)內(nèi)容為學(xué)科類校外培訓(xùn)的;
        (七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定其他應(yīng)當(dāng)從重處罰的。
      第三章 違法行為和法律責(zé)任

        第十七條 自然人、法人或者其他組織未經(jīng)審批開展校外培訓(xùn),同時(shí)符合下列條件的,構(gòu)成擅自舉辦校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),由所在地縣級人民政府校外培訓(xùn)主管部門會同同級公安、民政或者市場監(jiān)督管理等有關(guān)部門責(zé)令停止舉辦、退還所收費(fèi)用,并對舉辦者處違法所得一倍以上五倍以下罰款:
        (一)線下培訓(xùn)有專門的培訓(xùn)場所,線上培訓(xùn)有特定的網(wǎng)站或者應(yīng)用程序;
        (二)有2名以上培訓(xùn)從業(yè)人員;
        (三)有相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)和分工。
        第十八條 自然人、法人或者其他組織變相開展學(xué)科類校外培訓(xùn),尚不符合本辦法第十七條規(guī)定條件,有下列行為之一的,由所在地縣級以上人民政府校外培訓(xùn)主管部門會同其他有關(guān)部門責(zé)令改正,退還所收費(fèi)用,予以警告或通報(bào)批評;情節(jié)嚴(yán)重的,處5萬元以下罰款;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處5萬元以上10萬元以下罰款:
        (一)通過即時(shí)通訊、網(wǎng)絡(luò)會議、直播平臺等方式有償開展校外培訓(xùn)的;
        (二)利用居民樓、酒店、咖啡廳等場所有償組織開展“一對一”“一對多”等校外培訓(xùn)的;
        (三)以咨詢、文化傳播、素質(zhì)拓展、競賽、思維訓(xùn)練、家政服務(wù)、家庭教育指導(dǎo)、住家教師、眾籌私教、游學(xué)、研學(xué)、冬夏令營、托管等名義有償開展校外培訓(xùn)的;
        (四)其他未經(jīng)審批開展學(xué)科類校外培訓(xùn),尚不符合本辦法第十七條規(guī)定條件的。
        第十九條 自然人、法人或者其他組織知道或者應(yīng)當(dāng)知道違法校外培訓(xùn)活動的情況存在,仍為其開展校外培訓(xùn)提供場所的,由縣級以上人民政府校外培訓(xùn)主管部門會同其他有關(guān)部門責(zé)令限期改正;逾期拒不改正的,予以警告或者通報(bào)批評。
        網(wǎng)絡(luò)平臺運(yùn)營者知道或者應(yīng)當(dāng)知道其用戶通過即時(shí)通訊、網(wǎng)絡(luò)會議、直播平臺等方式違法開展線上校外培訓(xùn),仍為其提供服務(wù)的,適用前款規(guī)定處理。
        第二十條 校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)超出辦學(xué)許可范圍,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府校外培訓(xùn)主管部門或者其他有關(guān)部門責(zé)令限期改正,并予以警告;有違法所得的,退還所收費(fèi)用后沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止招收學(xué)員、吊銷許可證件:
        (一)線下培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展線上校外培訓(xùn)的,但是以現(xiàn)代信息技術(shù)輔助開展培訓(xùn)活動的除外;
        (二)線上培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展線下校外培訓(xùn)的;
        (三)非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展學(xué)科類校外培訓(xùn)的;
        (四)學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展非學(xué)科類校外培訓(xùn)的;
        (五)其他超出辦學(xué)許可范圍開展培訓(xùn)活動的。
        第二十一條 校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違反法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定開展培訓(xùn)活動,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府校外培訓(xùn)主管部門或者其他有關(guān)部門責(zé)令限期改正,并予以警告;有違法所得的,退還所收費(fèi)用后沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止招收學(xué)員、吊銷許可證件:
        (一)違背國家教育方針,偏離社會主義辦學(xué)方向,阻礙國家教育制度實(shí)施的;
        (二)培訓(xùn)內(nèi)容違反法律法規(guī)和國務(wù)院校外培訓(xùn)主管部門有關(guān)規(guī)定,影響未成年人身心健康的;
        (三)超前超標(biāo)開展學(xué)科類培訓(xùn)的;
        (四)培訓(xùn)時(shí)間違反法律法規(guī)和國務(wù)院校外培訓(xùn)主管部門有關(guān)規(guī)定的;
        (五)其他違反法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定開展培訓(xùn)活動的。
        校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有前款第(一)(二)項(xiàng)規(guī)定行為的,從重處罰。
        第二十二條 校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理混亂,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府校外培訓(xùn)主管部門或者其他有關(guān)部門責(zé)令限期改正,并予以警告;有違法所得的,退還所收費(fèi)用后沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止招收學(xué)員、吊銷許可證件:
        (一)與中小學(xué)聯(lián)合招生等違反規(guī)定招收學(xué)員的;
        (二)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的聘任與管理違反法律、法規(guī)和國務(wù)院校外培訓(xùn)主管部門有關(guān)規(guī)定的;
        (三)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收費(fèi)價(jià)格、收費(fèi)行為、預(yù)收費(fèi)管理等違反法律法規(guī)和國務(wù)院相關(guān)部門有關(guān)規(guī)定的;
        (四)線上校外培訓(xùn)包含與培訓(xùn)無關(guān)的網(wǎng)絡(luò)游戲內(nèi)容及鏈接的;
        (五)線上校外培訓(xùn)未按照國務(wù)院校外培訓(xùn)主管部門有關(guān)規(guī)定留存培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)數(shù)據(jù)、直播培訓(xùn)影像的;
        (六)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違法違規(guī)發(fā)布廣告的;
        (七)其他管理混亂嚴(yán)重影響教育教學(xué)的。
        校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有前款第(一)項(xiàng)規(guī)定行為的,從重處罰。
        第二十三條 校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)擅自組織或者參與組織面向3周歲以上學(xué)齡前兒童、中小學(xué)生的社會性競賽活動,由縣級以上人民政府教育行政部門會同其他有關(guān)部門責(zé)令改正,退還所收費(fèi)用,予以警告或者通報(bào)批評;情節(jié)嚴(yán)重的,處5萬元以下罰款;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處5萬元以上10萬元以下罰款。
        第二十四條 校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有本辦法第二十條、第二十一條、第二十二條規(guī)定行為的,校外培訓(xùn)主管部門或者其他有關(guān)部門可以對其決策機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、行政負(fù)責(zé)人及直接責(zé)任人予以警告;情節(jié)嚴(yán)重的,依據(jù)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例第六十四條規(guī)定,對有關(guān)責(zé)任人員給予限制從業(yè)處罰。
        第二十五條 校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦者及實(shí)際控制人、決策機(jī)構(gòu)或者監(jiān)督機(jī)構(gòu)組成人員違反民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例第六十二條的,由縣級以上人民政府校外培訓(xùn)主管部門或者其他有關(guān)部門依據(jù)職責(zé)分工責(zé)令限期改正,有違法所得的,退還所收費(fèi)用后沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,依據(jù)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例第六十二條規(guī)定,給予限制從業(yè)處罰。
      第四章 處罰程序和執(zhí)行

        第二十六條 校外培訓(xùn)主管部門發(fā)現(xiàn)涉嫌違反校外培訓(xùn)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章行為的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行初步審查,同時(shí)符合下列條件的,應(yīng)當(dāng)予以立案:
        (一)有明確的違法當(dāng)事人;
        (二)有證據(jù)初步證明存在違法事實(shí);
        (三)依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰;
        (四)屬于本部門管轄;
        (五)在給予行政處罰的法定期限內(nèi)。
        立案應(yīng)當(dāng)填寫立案審批表,報(bào)本部門負(fù)責(zé)人審批。
        第二十七條 對于已經(jīng)立案的案件,經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)不符合本辦法第二十六條規(guī)定的立案條件的,校外培訓(xùn)主管部門應(yīng)當(dāng)撤銷立案。
        第二十八條 校外培訓(xùn)主管部門應(yīng)當(dāng)全面、客觀、公正地調(diào)查,收集有關(guān)證據(jù),制作調(diào)查筆錄、詢問筆錄等,在調(diào)查過程中可行使下列職權(quán):
        (一)對當(dāng)事人涉嫌開展違法活動的場所實(shí)施現(xiàn)場調(diào)查;
        (二)詢問當(dāng)事人或者有關(guān)人員;
        (三)查閱、復(fù)制與涉嫌違法培訓(xùn)有關(guān)的合同、**、賬簿、廣告、宣傳資料、花名冊和其他有關(guān)資料;
        (四)在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下,經(jīng)校外培訓(xùn)主管部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可先行登記保存,并應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)及時(shí)作出處理決定;
        (五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職權(quán)。
        第二十九條 擬給予行政處罰的案件,在作出行政處罰決定前,校外培訓(xùn)主管部門應(yīng)當(dāng)書面告知當(dāng)事人擬作出的行政處罰內(nèi)容及事實(shí)、理由、依據(jù),并告知當(dāng)事人依法享有的陳述權(quán)、申辯權(quán)。
        當(dāng)事人提出陳述、申辯意見的,校外培訓(xùn)主管部門應(yīng)當(dāng)充分聽取當(dāng)事人的意見,對當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)進(jìn)行復(fù)核,當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)成立的,校外培訓(xùn)主管部門應(yīng)當(dāng)采納。
        第三十條 校外培訓(xùn)主管部門擬作出下列行政處罰決定的,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求聽證的權(quán)利:
        (一)對自然人處3萬元以上、對法人或者其他組織處10萬元以上的罰款;
        (二)沒收10萬元以上違法所得;
        (三)本辦法第五條第(三)(四)(五)(六)項(xiàng)行政處罰;
        (四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。
        當(dāng)事人依法要求聽證的,應(yīng)當(dāng)自告知書送達(dá)之日起五日內(nèi)提出,由校外培訓(xùn)主管部門負(fù)責(zé)法制審核的機(jī)構(gòu)按照行政處罰法等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的程序組織聽證程序。聽證結(jié)束后,校外培訓(xùn)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)聽證筆錄,依法作出決定。
        第三十一條 當(dāng)事人自告知書送達(dá)之日起五日內(nèi),未行使陳述、申辯權(quán),視為放棄此權(quán)利。
        第三十二條 校外培訓(xùn)主管部門在作出行政處罰決定前,應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人限期改正,當(dāng)事人及時(shí)改正并積極消除危害后果的,可以依法從輕、減輕或者免予處罰。
        第三十三條 有下列情形之一,在行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人作出行政處罰的決定前,應(yīng)當(dāng)由校外培訓(xùn)主管部門負(fù)責(zé)法制審核的機(jī)構(gòu)進(jìn)行法制審核,未經(jīng)法制審核或者審核未通過的,不得作出決定:
        (一)涉及重大公共利益的;
        (二)直接關(guān)系當(dāng)事人或者第三人重大權(quán)益,經(jīng)過聽證程序的;
        (三)案件情況疑難復(fù)雜、涉及多個(gè)法律關(guān)系的;
        (四)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行法制審核的其他情形。
        前款第二項(xiàng)規(guī)定的案件,應(yīng)當(dāng)在聽證程序結(jié)束后進(jìn)行法制審核。
        第三十四條 調(diào)查終結(jié),校外培訓(xùn)主管部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對調(diào)查結(jié)果進(jìn)行審查,根據(jù)行政處罰法的規(guī)定作出決定。
        對本辦法第三十三條規(guī)定的情形以及其他情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予行政處罰,校外培訓(xùn)主管部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在行政處罰事先告知書作出之前集體討論決定。
        校外培訓(xùn)主管部門作出行政處罰決定,應(yīng)當(dāng)制作行政處罰決定書,行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)根據(jù)行政處罰法的規(guī)定載明有關(guān)內(nèi)容,并加蓋本部門印章。
        第三十五條 行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人;當(dāng)事人不在場的,應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定送達(dá)當(dāng)事人。
        當(dāng)事人同意并簽訂確認(rèn)書的,校外培訓(xùn)主管部門可以采用傳真、電子郵件等方式,將行政處罰決定書等送達(dá)當(dāng)事人。
        當(dāng)事人下落不明,或者依照民事訴訟法規(guī)定的其他方式無法送達(dá)的,可以公告送達(dá)。自發(fā)出公告之日起,經(jīng)過三十日,即視為送達(dá)。公告送達(dá),應(yīng)當(dāng)在案卷中記明原因和經(jīng)過。
        第三十六條 行政處罰決定書送達(dá)后當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,又不履行處罰決定的,校外培訓(xùn)主管部門可以自期限屆滿之日起三個(gè)月內(nèi)依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
        第三十七條 行政處罰有下列情形之一的,經(jīng)校外培訓(xùn)主管部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),案件結(jié)案:
        (一)處罰決定執(zhí)行完畢的;
        (二)已依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的;
        (三)案件終止調(diào)查的;
        (四)其他應(yīng)當(dāng)結(jié)案的情形。
        行政處罰案件材料應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)和檔案管理規(guī)定歸檔保存。
      第五章 執(zhí)法監(jiān)督

        第三十八條 校外培訓(xùn)主管部門應(yīng)當(dāng)建立執(zhí)法監(jiān)督制度。
        上級校外培訓(xùn)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對下級校外培訓(xùn)主管部門行政處罰工作的指導(dǎo)。
        具有一定社會影響的校外培訓(xùn)行政處罰決定應(yīng)當(dāng)依法向社會公開。
        第三十九條 對于重大違法案件,上級校外培訓(xùn)主管部門可以掛牌督辦,提出辦理要求,督促下級部門限期辦理。
        第四十條 縣級以上人民政府校外培訓(xùn)主管部門應(yīng)當(dāng)建立違法案件統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度,定期將本行政區(qū)域內(nèi)的校外培訓(xùn)違法形勢分析、案件發(fā)生情況、查處情況等逐級上報(bào)。
        第四十一條 校外培訓(xùn)主管部門實(shí)施校外培訓(xùn)行政處罰,有下列情形之一的,由有關(guān)部門對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:
        (一)對違法行為未依法采取制止措施的;
        (二)應(yīng)當(dāng)依法給予行政處罰而未依法處罰的;
        (三)應(yīng)當(dāng)依法申請強(qiáng)制執(zhí)行、移送有關(guān)機(jī)關(guān)追究責(zé)任,而未依法申請強(qiáng)制執(zhí)行、移送有關(guān)機(jī)關(guān)的;
        (四)有行政處罰法、民辦教育促進(jìn)法等法律法規(guī)規(guī)定的其他超越職權(quán)、濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守情形的。
      第六章 附則

        第四十二條 本辦法中的“違法所得”是指違法開展校外培訓(xùn)所收取的全部款項(xiàng),依法已經(jīng)予以退還的預(yù)收費(fèi)未消課款項(xiàng),可以扣除。法律、行政法規(guī)、規(guī)章對違法所得的計(jì)算另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
        第四十三條 本辦法中“以上”“以下”含本數(shù),“五日”“七日”的規(guī)定是指工作日,不含法定節(jié)假日。
        第四十四條 本辦法自2023年10月15日起施行。
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      有所思20 昆幣 +1 -來自昆山論壇APP 2024-01-08
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      沙發(fā)  發(fā)表于: 2024-01-08 , 來自:江蘇省0==
      都在卷。。有什么用。。誰處理誰被罵。。。人家要考大學(xué)的。。你攔人家錢途。人家要你仕途
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      千代子帽業(yè) 昆幣 +1 -來自昆山論壇APP 2024-01-08
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      板凳  發(fā)表于: 2024-01-08 , 來自:江蘇省0==
           改革,立法了校外教培處罰法,規(guī)定了處罰的金額和手段.
           從校外教培處罰法公布之日起,請問教育局收到幾起違法校外教培的投訴和舉報(bào)?論壇有幾起發(fā)布投訴舉報(bào)違規(guī)的校外教培?
           校外教培處罰法出了這么久,為什么家長不大范圍投訴舉報(bào)違規(guī)的校外教培?因?yàn)榻逃梢詫?shí)現(xiàn)階層跨域.家長不買帳快樂教育理念和減負(fù),大多玩的是學(xué)校減家里加唄的模式.
           教育可以實(shí)現(xiàn)階層跨域,而且校外處罰法對于中產(chǎn)及以下階層是不友好的地位,對于家教問題校外教培處罰法無任何有利的解決方案,除非富人階層請家教自己舉報(bào)自己.
          舉報(bào)投訴只是讓中產(chǎn)階層和以下階層校外教培參與不了,但阻止不了權(quán)貴和富人階層請家教.家教管理無任何好的解決方案.
          而且中考與高考的本質(zhì)也是一次階層分層.教育可以有實(shí)現(xiàn)階層跨越或者保持的機(jī)會.
           中考本質(zhì)是第一次的階層分層,分為體力層和知識層,一部分流向職業(yè)教育走職業(yè)的發(fā)展路線.
           高考的本質(zhì)是第二次的階層分層,分為高級知識層,中級知識層,低層知識層.  985/211等名校是高級知識層,一本二本是中級知識層,三本是低層知識層,淘汰的部分進(jìn)行大專走職業(yè)發(fā)展路線.
           正因?yàn)橐陨显?并沒有出現(xiàn)大范圍的家長舉報(bào)投訴違規(guī)的校外教培的事情.
           現(xiàn)在校外教培市場仍然很好.
      [ 此帖被deseng1314在2024-01-08 15:15重新編輯 ]
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      宋彩霞 昆幣 +1 -來自昆山論壇APP 2024-01-09
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      地板  發(fā)表于: 2024-01-08 , 來自:江蘇省0==
          最大的監(jiān)管問題點(diǎn)為:家教,像一對一家教將變成富人專屬導(dǎo)致更大的不公平.  
          一對一家教成富人專屬,除非富人舉報(bào)自己,這永遠(yuǎn)不可能管得了他們的.
          某富人請了家教老師到自己家里,富人自己舉報(bào)自己用了家教?地主家的傻兒子不想學(xué)舉報(bào)自己的爸媽給請了家教?在富人自己舉報(bào)自己不現(xiàn)實(shí)的情況下,靠教育部門去找誰搞了家教怎么管?又不能私闖民宅,即使私闖民宅人家說在自己家做客玩有什么證據(jù)說別人進(jìn)行了家教?
          難點(diǎn)管理問題就是家教.
          家教問題是沒有好的解決方案的.
          最后的結(jié)果是,所有人都去卷家教了,費(fèi)用更高.只是中產(chǎn)階層和低層減少了參與了校外教培.
          
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      rongrongro 昆幣 +1 -來自昆山論壇APP 2024-01-08
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      離線kitten2021
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      4樓 發(fā)表于: 2024-01-08 , 來自:江蘇省0==
      用戶被禁言,該主題自動屏蔽!
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      離線rongrongro
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      5樓 發(fā)表于: 2024-01-08 , 來自:江蘇省0==
      教育局有權(quán)利管這些機(jī)構(gòu)?正規(guī)和不正規(guī)的?
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      離線星華豐
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      6樓 發(fā)表于: 2024-01-08 , 來自:江蘇省0==
      樓主發(fā)這個(gè)想表達(dá)啥?沒有看明白
      樓中樓
      • 2024-01-08 21:58 花花草草綠綠: 轉(zhuǎn)發(fā)一下文件,沒表達(dá)什么
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      7樓 發(fā)表于: 2024-01-09 , 來自:江蘇省0==
      關(guān)鍵還是要監(jiān)管,成立專門的部門,做好計(jì)劃,下去突查。
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      離線adamfcs
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      8樓 發(fā)表于: 2024-01-09 , 來自:江蘇省0==
      都轉(zhuǎn)地下私人更貴,一個(gè)人一個(gè)暑假個(gè)月賺40W
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      離線凌晨百合
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      9樓 發(fā)表于: 2024-01-09 , 來自:江蘇省0==
      回 縮小朋友圈嗎 的帖子
      縮小朋友圈嗎:關(guān)鍵還是要監(jiān)管,成立專門的部門,做好計(jì)劃,下去突查。 (2024-01-09 08:55)

          任何有力的監(jiān)管,就是群眾的力量.
          突查,到哪查?昆山有多少小區(qū)嗎?昆山有多少寫字樓嗎?昆山有多少酒店?昆山有多少個(gè)店嗎?
          靠教育部門那么幾個(gè)人員挨家挨戶敲門查?
          即使敲門進(jìn)去了,人家說在一塊聚會,你有什么證據(jù)說明人家進(jìn)行了教培?

          有力的監(jiān)管是什么樣的監(jiān)管?群眾的力量,因?yàn)槿罕娭涝谀膫(gè)小區(qū)哪戶,因?yàn)槿罕娭涝谀膫(gè)酒店,可群眾配合嗎?
          發(fā)動群眾進(jìn)行投訴舉報(bào)是有力的監(jiān)管.
          為什么校外教培處罰法已經(jīng)8月發(fā)布生效這么久,教育局就沒有收到幾起投訴舉報(bào)的違法的校外教培?
           那是因?yàn)槿罕妷焊慌浜?
           為什么不配合,前樓我解釋原因,主因是教育的中考與高考是階層分層,教育能實(shí)現(xiàn)階層跨越的工具,所有的父母都望子成龍希望孩子要多讀書獲得高學(xué)歷.
          這是群眾不配合的主因.
           另外還有一個(gè)原因,教育政策是與大部分群眾心愿相反的方向進(jìn)行的,政策為快樂教育,政策為減負(fù),學(xué)校減,各種減,作業(yè)減,主課也減.學(xué)校減了,那望子成龍的家長就要做校外加的事情.
          校外如何加?
          加報(bào)校外教培班,家長回家加作業(yè),家長自己加輔導(dǎo).
          教育政策是與大部分家長的教育心愿唱反調(diào)進(jìn)行的,有望子成龍的家長不希望減負(fù),卻偏偏各種減,而減了的事情如果是望子成龍的家長被迫自己加回來.
          我可以坦白,我家報(bào)校外教培很少,但是都是下班我和我愛人分工進(jìn)行輔導(dǎo)和加的作業(yè)練習(xí).
          學(xué)校減,校外加,這是很多家長進(jìn)行的模式.
          政策與家長心愿是背道而馳,所以不配合投訴舉報(bào)違法的校外教培.
          當(dāng)然相信了快樂教育的家長是不會家里加或者校外加的活動的.
           有望子成龍心愿的家長基本是過著學(xué)校減校外加模式.
      [ 此帖被deseng1314在2024-01-09 13:57重新編輯 ]
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