在昆山高新區(qū)高端裝備總部產(chǎn)業(yè)園
建設(shè)現(xiàn)場
塔吊林立、機器轟鳴、車輛穿梭
工人們緊張有序地忙碌著
多個企業(yè)總部項目正加快建設(shè)
一幅工業(yè)用地“涅槃重生”的生動圖景
正在上演
對企業(yè)發(fā)展來說
土地是至關(guān)重要的要素
面臨用地飽和、發(fā)展空間有限的難題
昆山高新區(qū)
如何盤活存量土地和低效用地
把有限土地提供給更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)
讓每一分土地都創(chuàng)造高效益、高產(chǎn)出？
昆山高新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局局長 朱振剛
昆山高新區(qū)通過“數(shù)據(jù)得地”機制，建立科學(xué)量化的評估體系，讓239畝低效用地華麗轉(zhuǎn)身為高端裝備總部產(chǎn)業(yè)園，實現(xiàn)土地更新與產(chǎn)業(yè)煥新的深度耦合。
這片原為信益陶瓷的地塊
三年前還是雜草叢生的閑置廠房
是典型的低效用地
▲昆山高新區(qū)高端裝備總部產(chǎn)業(yè)園效果圖
要在有限的土地上
實現(xiàn)更高水平的利用、更高質(zhì)量的發(fā)展
必須向土地利用效率要空間
一場合理配置土地資源的“破冰行動”
悄然啟動
昆山高新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局局長 朱振剛
通過“退二優(yōu)二”政策收回該地塊后，如何公平高效配置稀缺資源成為發(fā)展的關(guān)鍵。我們需要建立一套看得見、摸得著的評價體系，讓優(yōu)質(zhì)企業(yè)憑實力“搶地”。經(jīng)過深入調(diào)研，“數(shù)據(jù)得地”機制應(yīng)運而生，通過以企業(yè)產(chǎn)值、稅收、成長性等三類十項量化指標(biāo)的評估體系，對企業(yè)進(jìn)行賦分排名，分高者得地，企業(yè)發(fā)展數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化成為了土地配置的“硬通貨”。
“數(shù)據(jù)得地”機制的核心在于
建立企業(yè)成長的“數(shù)字畫像”
根據(jù)實際
昆山高新區(qū)因地制宜制定出
切實可行的具體方案措施
初篩階段，以昆山高新區(qū)“保姆式”掛鉤服務(wù)的450家規(guī)上工業(yè)企業(yè)為底數(shù)，按照近三年中任一年產(chǎn)值達(dá)5億元及以上或任一年入庫稅金總額達(dá)1500萬元及以上的條件，篩選出108家潛在“得地”企業(yè)名單。
再篩階段，摸排企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r和增資擴(kuò)產(chǎn)意愿，根據(jù)企業(yè)現(xiàn)有土地情況、用地需求和投資計劃，進(jìn)一步縮小供地候選企業(yè)名單。
終篩階段，昆山高新區(qū)按照“數(shù)據(jù)得地”評價體系逐一打分，根據(jù)得分高低、地塊規(guī)模和用地需求，最終遴選出8家“高產(chǎn)值、高稅收、高潛力”的優(yōu)質(zhì)企業(yè)，并配置相應(yīng)的土地面積。
在土地盤活與園區(qū)建設(shè)過程中
昆山高新區(qū)更是突破傳統(tǒng)開發(fā)模式
采用“統(tǒng)一規(guī)劃、企業(yè)自建”的創(chuàng)新路徑
政府主導(dǎo)園區(qū)整體設(shè)計，明確建筑風(fēng)貌、空間形態(tài)等要素，并將規(guī)劃要求納入土地掛牌文件，確保園區(qū)風(fēng)貌協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
賦予企業(yè)建設(shè)自主權(quán)，允許其在可控成本內(nèi)定制化開發(fā)，既滿足企業(yè)個性化需求，又實現(xiàn)空間利用率最大化。
在這樣的模式下，園區(qū)地塊使用率大幅提升，容積率超2.0，企業(yè)有效生產(chǎn)面積是傳統(tǒng)模式的1.4倍，空間使用效率提高40%，達(dá)產(chǎn)后畝均稅收預(yù)計150萬元左右。
此外，國資公司持有15%的配套用地，建設(shè)人才公寓、鄰里中心、科創(chuàng)孵化器等服務(wù)設(shè)施，優(yōu)化人才居住環(huán)境，為“引才、育才、留才”奠定基礎(chǔ)，形成“以產(chǎn)聚人、以人興城”的融合發(fā)展格局。
隨著8家優(yōu)質(zhì)企業(yè)制造研發(fā)總部的集中落戶
昆山高新區(qū)高端裝備總部產(chǎn)業(yè)園的
集聚效應(yīng)初步顯現(xiàn)
首批入駐企業(yè)中，5家為國家級專精特新“小巨人”，2家為省級專精特新企業(yè)，計劃總投資近40億元，達(dá)產(chǎn)后年產(chǎn)值約120億元。
昆山高新區(qū)“數(shù)據(jù)得地+特色產(chǎn)業(yè)園”的創(chuàng)新模式釋放出“1+1＞2”的疊加效應(yīng)，這一模式以數(shù)據(jù)為支撐，兼顧公平與效率，既破解了企業(yè)用地難題，又確保土地資源向高成長性、高效益的產(chǎn)業(yè)集中，形成“雙向奔赴”的良性循環(huán)。
作為首批得地企業(yè)
昆山龍雨智能科技有限公司成立于2017年
公司的主導(dǎo)產(chǎn)品是
手機高精度攝像頭馬達(dá)智能檢測設(shè)備
填補了國內(nèi)手機攝像頭相關(guān)測試領(lǐng)域的空白
打破國外同款測試設(shè)備技術(shù)壟斷
核心技術(shù)達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平
昆山龍雨智能科技有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人
我們企業(yè)發(fā)展到目前，亟需打造自己的制造業(yè)研發(fā)總部，來繼續(xù)聚焦前沿技術(shù)突破與創(chuàng)新，數(shù)據(jù)得地后，我們將建設(shè)公司自己的制造研發(fā)總部，計劃總投資3億元，達(dá)產(chǎn)后實現(xiàn)年產(chǎn)值10億元。容積率、有效生產(chǎn)面積、空間使用效率的提高，意味著相同的土地上，企業(yè)可以擁有更多的發(fā)展空間，創(chuàng)造出更多的產(chǎn)值。
▲龍雨智能制造研發(fā)總部效果圖
“數(shù)據(jù)得地”
這一創(chuàng)新性的工業(yè)用地保障方式
成為昆山高新區(qū)
解決存量優(yōu)質(zhì)企業(yè)用地難題的“密鑰”
不但有效加強低效工業(yè)用地更新
和現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園配套建設(shè)
還讓政府挑起篩選之“擔(dān)”
實現(xiàn)有限土地資源加快向
“發(fā)展前景好、產(chǎn)值增長快、畝均效益高”的
優(yōu)質(zhì)上市梯隊企業(yè)集中
讓“好項目永遠(yuǎn)不缺地”這一理念
成為招商引資、增資擴(kuò)產(chǎn)的“金字招牌”
