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昆山市國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)網(wǎng)上掛牌出讓公告

昆地網(wǎng)[2025]掛字9號(hào)

根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》、《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)規(guī)定》（國(guó)土資源部第39號(hào)）、《江蘇省國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)網(wǎng)上交易規(guī)則》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)蘇州市區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)管理的實(shí)施意見》（蘇府〔2016〕119號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控的意見》（蘇府〔2016〕150號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)全市房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展的補(bǔ)充意見》（蘇府〔2019〕38 號(hào)）和《關(guān)于進(jìn)一步完善我市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的工作意見》（蘇府〔2019〕61 號(hào)），經(jīng)昆山市人民政府批準(zhǔn)，由昆山市自然資源和規(guī)劃局對(duì)以下地塊進(jìn)行公開網(wǎng)上掛牌出讓。現(xiàn)將有關(guān)事宜公告如下：
一、出讓地塊基本概況

地塊位置	總用地面積(M²)	用途	出讓年限（年）	容積率	起始總價(jià) （萬(wàn)元）	保證金（萬(wàn)元）	加價(jià)幅度（萬(wàn)元）
高新區(qū)杜克大道南側(cè)、祖沖之路東側(cè)	55723.71	商業(yè)服務(wù)業(yè)及居住混合用地	40、70	3.5≤FAR≤4.0	32850	6570	50

（地塊具體詳見特別說(shuō)明）
二、出讓土地受讓對(duì)象
凡中華人民共和國(guó)境內(nèi)外的法人和其他組織，除法律、法規(guī)和國(guó)家政策另有規(guī)定外，均可申請(qǐng)參加競(jìng)買。可以獨(dú)立競(jìng)買，也可以聯(lián)合競(jìng)買。
根據(jù)江蘇省信用辦《關(guān)于對(duì)國(guó)家下發(fā)的嚴(yán)重失信企業(yè)實(shí)施聯(lián)合懲戒工作的通知》（蘇信用辦〔2016〕73號(hào)）要求，限制嚴(yán)重失信企業(yè)參加國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌競(jìng)價(jià)出讓活動(dòng)。
對(duì)于違反上述規(guī)定的競(jìng)買人，經(jīng)認(rèn)定構(gòu)成違規(guī)參與競(jìng)買的，將認(rèn)定其為國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌競(jìng)價(jià)出讓失信行為人，禁止其在失信行為發(fā)生后三年內(nèi)參加昆山市國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌競(jìng)價(jià)出讓活動(dòng)。對(duì)于違反上述規(guī)定、構(gòu)成違規(guī)參與競(jìng)買的競(jìng)得人，出讓人有權(quán)取消其競(jìng)得資格，視違約情節(jié)嚴(yán)重程度決定其所支付的全部或部分保證金不予返還，并保留要求其賠償該地塊組織網(wǎng)上掛牌出讓支出的全部費(fèi)用的權(quán)利；已簽訂土地出讓合同的，解除土地出讓合同，收回已出讓土地，定金不予返還，并保留要求其賠償該地塊組織網(wǎng)上掛牌出讓支出的全部費(fèi)用的權(quán)利。
三、出讓土地有關(guān)事項(xiàng)
（一）土地出讓方式
本次國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)網(wǎng)上掛牌交易采取在互聯(lián)網(wǎng)上交易的方式進(jìn)行，意向競(jìng)買人應(yīng)持CA證書通過(guò)昆山市國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)網(wǎng)上交易系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱“網(wǎng)上交易系統(tǒng)”），參與網(wǎng)上掛牌競(jìng)買。競(jìng)買人請(qǐng)仔細(xì)閱讀“網(wǎng)上交易系統(tǒng)”左上角的“資料下載”和“系統(tǒng)幫助”等相關(guān)信息。
CA證書辦理地點(diǎn)在蘇州市高新區(qū)長(zhǎng)江路211號(hào)天都大廈北樓1310室（辦理地點(diǎn)以官方實(shí)際公布為準(zhǔn)，聯(lián)系電話：400-025-1010、0512-68701110）。
（二）土地出讓流程
1.公告：本出讓公告發(fā)布時(shí)間為2025年4月7日至2025年4月26日。公告發(fā)布后，意向競(jìng)買人可通過(guò)網(wǎng)上交易系統(tǒng)下載網(wǎng)上掛牌出讓文件。
2.正式報(bào)名：公告期滿后進(jìn)入掛牌期。競(jìng)買申請(qǐng)人可于2025年4月27日9：00起至2025年5月12日下午16:00止持CA證書登錄網(wǎng)上交易系統(tǒng)提交競(jìng)買申請(qǐng)，在網(wǎng)上交易系統(tǒng)確定的銀行中選擇一家銀行按時(shí)足額繳納競(jìng)買保證金。如競(jìng)買人持外幣繳納保證金，須與昆山市自然資源和規(guī)劃局簽訂外匯保證金托管及結(jié)算協(xié)議，賬戶信息詳見托管協(xié)議。具體聯(lián)系：昆山市自然資源和規(guī)劃局財(cái)務(wù)科0512-57376609。
競(jìng)買人繳納保證金到賬后，網(wǎng)上交易系統(tǒng)自動(dòng)賦予其取得競(jìng)買資格（保證金到賬時(shí)間以網(wǎng)上交易系統(tǒng)接收銀行反饋時(shí)間為準(zhǔn)）。競(jìng)買人申請(qǐng)一經(jīng)提交，即視為對(duì)掛牌文件及地塊現(xiàn)狀無(wú)異議并全部接受。
3.自由報(bào)價(jià)：網(wǎng)上交易系統(tǒng)開通報(bào)價(jià)資格后，競(jìng)買人可進(jìn)行自由報(bào)價(jià)，自由報(bào)價(jià)截止時(shí)間為2025年5月14日上午9:00。競(jìng)買報(bào)價(jià)所報(bào)價(jià)格必須高于最新掛牌價(jià)格，每次報(bào)價(jià)應(yīng)在當(dāng)前最高報(bào)價(jià)基礎(chǔ)上遞增1至5倍的加價(jià)幅度。網(wǎng)上交易系統(tǒng)報(bào)價(jià)一經(jīng)確認(rèn)后，不得變更或者撤銷，允許多次報(bào)價(jià)。
4.限時(shí)競(jìng)價(jià)：本次掛牌截止時(shí)間為2025年5月14日上午10:00。掛牌截止前一小時(shí)，停止更新掛牌價(jià)格，停止更新時(shí)最高報(bào)價(jià)作為限時(shí)競(jìng)價(jià)起報(bào)價(jià)。各地塊在掛牌截止后進(jìn)入限時(shí)競(jìng)價(jià)程序。如果2位及以上競(jìng)買人報(bào)名地塊，無(wú)論競(jìng)買人在自由報(bào)價(jià)期間是否報(bào)價(jià)，均可參加限時(shí)競(jìng)價(jià)。限時(shí)競(jìng)價(jià)兩次報(bào)價(jià)時(shí)間間隔不超過(guò)4分鐘，若4分鐘內(nèi)無(wú)價(jià)格更新，報(bào)價(jià)最高者即為競(jìng)得人。
5.成交通知與成交確認(rèn)：網(wǎng)上掛牌出讓成交后，網(wǎng)上交易系統(tǒng)自行向競(jìng)得人生成《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)網(wǎng)上掛牌出讓成交通知書》。競(jìng)得人應(yīng)在競(jìng)得之日起5個(gè)工作日內(nèi)，持成交通知書、報(bào)名材料原件及有效證件原件、復(fù)印件提交出讓人（昆山市自然資源和規(guī)劃局）進(jìn)行競(jìng)買資格審查。審查通過(guò)后，競(jìng)得人（法定代表人或授權(quán)委托人）須現(xiàn)場(chǎng)與出讓人簽訂《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)網(wǎng)上掛牌出讓成交確認(rèn)書》。對(duì)未取得國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)的競(jìng)買人的競(jìng)買保證金，在網(wǎng)上掛牌競(jìng)價(jià)結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)憑**申請(qǐng)退還，保證金不計(jì)利息。（保證金咨詢電話：0512-57392991）
7.簽訂出讓合同：《成交確認(rèn)書》簽訂后，競(jìng)得人須與屬地政府簽訂《投資發(fā)展監(jiān)管協(xié)議》，并向?qū)俚卣峤宦募s保函（本公告所指保函均為“見索即付保函”）。競(jìng)得人須在《成交確認(rèn)書》簽訂之日起10個(gè)工作日內(nèi)憑《成交確認(rèn)書》等資料到與昆山市自然資源和規(guī)劃局簽訂國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同。競(jìng)得人應(yīng)按照合同約定繳納出讓金（其中出讓金總額的20%為合同定金）。競(jìng)得人不按照規(guī)定時(shí)間簽訂出讓合同的，市自然資源和規(guī)劃局無(wú)條件沒收競(jìng)買保證金，并取消成交資格。
（三）特別說(shuō)明：（包括銷售約定、環(huán)保要求、建設(shè)要求等）
1.該地塊按照《昆高規(guī)地設(shè)[2025] 03號(hào)》規(guī)劃設(shè)計(jì)技術(shù)要點(diǎn)執(zhí)行。
2.該地塊住宅地上計(jì)容建筑面積不得超過(guò)4萬(wàn)平方米，裝修成品住房應(yīng)達(dá)到100%，住宅裝修成本不低于5000元/平方米。
3.該地塊沿杜克大道（地塊北側(cè)）須建設(shè)2棟科研辦公用房，單層面積不小于1000平方米，地上計(jì)容建筑面積不低于10萬(wàn)平方米且不超過(guò)10.5萬(wàn)平方米，其中1-3樓裙房可設(shè)置配套商業(yè)不超過(guò)1萬(wàn)平方米（可與地塊內(nèi)其他配套商業(yè)統(tǒng)籌設(shè)置），科研辦公及配套商業(yè)對(duì)應(yīng)的地下車庫(kù)建筑面積不超過(guò)4.8萬(wàn)平方米。建成后可按棟或按層對(duì)外銷售，銷售對(duì)象須符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求并經(jīng)高新區(qū)管委會(huì)認(rèn)定的企業(yè)。
4.該地塊沿祖沖之路（地塊西北側(cè)）須建設(shè)1棟商辦用房，地上計(jì)容面積不低于6萬(wàn)平方米。業(yè)態(tài)包括但不限于酒店、科研辦公和配套商業(yè)，其中酒店地上計(jì)容建筑面積不小于4萬(wàn)平方米，須按照五星級(jí)及以上酒店標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和裝修。該棟商辦用房全部自持，不得轉(zhuǎn)讓。
5.該項(xiàng)目所有建筑的開發(fā)成本（指前期工程費(fèi)、建安成本、配套公共設(shè)施費(fèi)用，不含土地費(fèi)、管理費(fèi)、財(cái)務(wù)費(fèi)用、銷售稅費(fèi)等其他費(fèi)用）不低于7500元/平方米，項(xiàng)目竣工后由高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)審計(jì)。
6.商住項(xiàng)目須同步開工。商業(yè)竣工驗(yàn)收前住宅可預(yù)售建筑面積不超過(guò)住宅總可售建筑面積的90%。
7.競(jìng)得人須按照規(guī)劃條件要求開發(fā)利用地下空間作為地表配套使用的，與地表建設(shè)用地使用權(quán)一并取得，不計(jì)入地表容積率，規(guī)劃用途為地下車庫(kù)、配套設(shè)施設(shè)備用房。
（四）其他要求
1.本次公告地塊的居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)參照住建部《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB50180-2018）執(zhí)行。
2.本次出讓地塊所涉地下空間使用權(quán)設(shè)立及其各項(xiàng)規(guī)劃管控要求的出具，均依據(jù)已經(jīng)依法批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃中相應(yīng)地下空間的開發(fā)利用內(nèi)容，符合《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB50180-2018）、《江蘇省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》、《江蘇省城市規(guī)劃技術(shù)管理規(guī)定》、《省政府辦公廳關(guān)于城市地下空間開發(fā)利用的指導(dǎo)意見》（蘇政辦發(fā)〔2020〕58號(hào)）、《江蘇省自然資源廳黨組關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)有建設(shè)用地出讓規(guī)定進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管監(jiān)督工作的意見》（蘇自然資黨組發(fā)〔2019〕94）等法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)規(guī)定。
（五）土地交付及時(shí)間約定

交地時(shí)間	開竣工時(shí)間要求	配套基礎(chǔ)設(shè)施情況	出讓價(jià)款交付時(shí)間
簽訂合同 3個(gè)月內(nèi)交地	簽訂合同之日起1年內(nèi)開工，開工后36個(gè)月內(nèi)竣工	基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)“三通”，地面平整，凈地出讓	在簽訂出讓合同10個(gè)工作日內(nèi)支付20%，簽訂合同之日起1個(gè)月內(nèi)支付30%，簽訂合同之日起2個(gè)月內(nèi)支付50%。

在合同約定的交地期限內(nèi)，屬地政府向競(jìng)得人發(fā)出土地交接通知。競(jìng)得人應(yīng)當(dāng)實(shí)地踏勘土地現(xiàn)狀，對(duì)照本掛牌公告約定的交付條件，與屬地政府簽訂地塊交接書。地塊交接書一經(jīng)簽訂，視為競(jìng)得人對(duì)本地塊現(xiàn)狀條件無(wú)異議并全部接受，今后不得以土地交付為由拒絕履行土地出讓合同。如競(jìng)得人自交地期限截止之日起七天內(nèi)未主動(dòng)辦理土地交接手續(xù)，且未提出書面異議的，視作在該截止日已接受該地塊，此后對(duì)該地塊的一切風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任均由競(jìng)得人承擔(dān)。
出讓人承諾的地塊周圍其余基礎(chǔ)設(shè)施通達(dá)條件，地塊內(nèi)管線和綠化樹木遷移，均不作為土地交付和按時(shí)繳納土地出讓金的前置條件，具體實(shí)施的時(shí)間雙方另行協(xié)商。
四、咨詢及資料索取
（一）網(wǎng)上掛牌出讓咨詢及資料索取
意向競(jìng)買人或申請(qǐng)人如對(duì)網(wǎng)上掛牌出讓操作方式和流程需作咨詢和輔導(dǎo)的、需現(xiàn)場(chǎng)索取相關(guān)資料的，請(qǐng)與昆山市土地交易中心聯(lián)系，地址：昆山市同豐西路188號(hào)，聯(lián)系電話：0512-57319056。
（二）出讓地塊情況咨詢
本次網(wǎng)上掛牌出讓公告地塊的其他事項(xiàng)詳見《昆山市國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)網(wǎng)上掛牌競(jìng)買須知》。
網(wǎng)上掛牌出讓地塊和相關(guān)詳細(xì)情況，意向競(jìng)買人或申請(qǐng)人可向昆山市自然資源和規(guī)劃局咨詢也可根據(jù)公告地塊位置向所在區(qū)鎮(zhèn)分局所進(jìn)行咨詢，聯(lián)系電話：高新區(qū)分局0512-57519491。
中國(guó)昆山網(wǎng)址：http://www.ks.gov.cn/ggzyjy。
昆山市國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)網(wǎng)上交易系統(tǒng)網(wǎng)址：http://221.224.76.18:8120。
特此公告！

昆山市自然資源和規(guī)劃局

2025年4月7日

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