1.政府統(tǒng)籌、學(xué)校主導(dǎo)。市教育局會(huì)同市“雙減”工作市級(jí)聯(lián)席會(huì)議各成員單位負(fù)責(zé)全市非學(xué)科類校外機(jī)構(gòu)參與學(xué)校課后服務(wù)工作的組織遴選。各學(xué)校是使用非學(xué)科類校外機(jī)構(gòu)服務(wù)的主體責(zé)任單位,負(fù)責(zé)非學(xué)科類校外機(jī)構(gòu)參與課后服務(wù)的管理工作。
2.科學(xué)管理、公開(kāi)透明。市教育局牽頭建立非學(xué)科類校外機(jī)構(gòu)參與學(xué)校課后服務(wù)備選庫(kù)(以下簡(jiǎn)稱“備選庫(kù)”),定期遴選更新并向社會(huì)公示。非學(xué)科類校外機(jī)構(gòu)在明確課后服務(wù)的具體方式、主要內(nèi)容、課程費(fèi)用等基礎(chǔ)上,進(jìn)行自主申報(bào)。鼓勵(lì)使用課后服務(wù)監(jiān)管及資源共享平臺(tái),推動(dòng)課后服務(wù)高效管理、全面監(jiān)督。
3.家長(zhǎng)自愿、公益普惠。學(xué)校課后服務(wù)應(yīng)堅(jiān)持由學(xué)生自愿報(bào)名,自主選擇課程服務(wù)。學(xué)?勺灾饕M(jìn)備選庫(kù)中的課后服務(wù)項(xiàng)目,根據(jù)政府采購(gòu)等有關(guān)規(guī)定購(gòu)買(mǎi)服務(wù),并免費(fèi)提供場(chǎng)地、水電等必要支持。非學(xué)科類校外機(jī)構(gòu)參與學(xué)校課后服務(wù),應(yīng)堅(jiān)持公益普惠原則,不得以營(yíng)利為目的。
本辦法所遴選的非學(xué)科類校外機(jī)構(gòu),主要包括兩類:一是由政府部門(mén)參與舉辦,為青少年提供公共服務(wù)的教育機(jī)構(gòu);二是由國(guó)家機(jī)構(gòu)以外的社會(huì)組織或個(gè)人利用非國(guó)家財(cái)政性經(jīng)費(fèi)設(shè)立,取得科技、文化和體育等行政部門(mén)頒發(fā)的審核意見(jiàn)書(shū)原件,并依法登記,面向中小學(xué)生開(kāi)展科技、文化藝術(shù)、體育、勞動(dòng)等非學(xué)科類校外機(jī)構(gòu)。
1.堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。非學(xué)科類校外機(jī)構(gòu)應(yīng)堅(jiān)持中國(guó)共**的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向,堅(jiān)持教育公益性,對(duì)受教育者加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育,落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)。
2.堅(jiān)持合法經(jīng)營(yíng)。非學(xué)科類校外機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī),合法經(jīng)營(yíng),基本辦學(xué)條件符合江蘇省校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置有關(guān)指標(biāo)要求,依法取得非學(xué)科類校外機(jī)構(gòu)主管部門(mén)頒發(fā)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審核意見(jiàn)書(shū),沒(méi)有違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為和重大安全責(zé)任事故。
3.具有合適課程。培訓(xùn)課程屬于非學(xué)科類培訓(xùn)項(xiàng)目,以發(fā)展興趣特長(zhǎng)為主、適合中小學(xué)生身心健康發(fā)展。課程內(nèi)容有特色,編寫(xiě)和使用的培訓(xùn)材料應(yīng)符合教育部辦公廳印發(fā)的《中小學(xué)生校外培訓(xùn)材料管理辦法(試行)》的要求,以及《義務(wù)教育階段校外培訓(xùn)項(xiàng)目分類鑒別指南》中對(duì)非學(xué)科類培訓(xùn)項(xiàng)目的基本要求。
4.具有專門(mén)師資。非學(xué)科類校外機(jī)構(gòu)具有開(kāi)設(shè)課程所需的穩(wěn)定師資,授課教師需為非學(xué)科類校外機(jī)構(gòu)的正式員工,符合《校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員管理辦法(試行)》基本要求。具有相應(yīng)的教師資格或?qū)I(yè)資格,身體健康,無(wú)教育領(lǐng)域從業(yè)禁止范圍的情形或不良記錄。不得聘用中小學(xué)(含民辦中小學(xué))在職教師。
5.具有專業(yè)設(shè)備。非學(xué)科類校外機(jī)構(gòu)具有開(kāi)展進(jìn)校園課后服務(wù)的設(shè)施設(shè)備,設(shè)施設(shè)備符合國(guó)家相關(guān)技術(shù)要求及安全標(biāo)準(zhǔn),無(wú)須學(xué)生購(gòu)買(mǎi)專用設(shè)備或工具。
1.自主申報(bào)。非學(xué)科類校外機(jī)構(gòu)向市教育局自主申報(bào),申報(bào)時(shí)間為每年1月或7月。申報(bào)需提供審核意見(jiàn)書(shū)、民辦非企業(yè)單位(法人)登記證書(shū)(營(yíng)業(yè)執(zhí)照)、教師資質(zhì)、課程資源、設(shè)施設(shè)備、財(cái)務(wù)報(bào)告等佐證材料。
2.專家評(píng)審。市教育局會(huì)同行業(yè)主管部門(mén)(科技局、民政局、文體廣旅局)組織專家評(píng)審。專家應(yīng)包括教研人員、學(xué)科專家、行業(yè)專家等。專家人數(shù)應(yīng)為單數(shù),原則上不少于5人。以材料評(píng)審為主,必要時(shí)可增加現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審。
3.結(jié)果公示。評(píng)審結(jié)果由市教育局通過(guò)官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等方式予以公示,公示時(shí)間不少于7天。
4.公布名單。經(jīng)公示無(wú)異議后,相關(guān)非學(xué)科類校外機(jī)構(gòu)納入備選庫(kù)并向社會(huì)公布。
1.課程選擇。納入備選庫(kù)的課后服務(wù)項(xiàng)目,需明確課程名稱、服務(wù)內(nèi)容、教師信息、課程費(fèi)用等信息。各校結(jié)合學(xué)校特色、學(xué)生需要、機(jī)構(gòu)供給能力等因素,按照政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的規(guī)范要求,從備選庫(kù)中選擇課后服務(wù)項(xiàng)目。課程選擇納入學(xué)校“三重一大”決策管理。
2.簽訂協(xié)議。學(xué)校與非學(xué)科類校外機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議(一式四份,甲乙雙方各持一份、報(bào)教育局及主管部門(mén)各備案一份)。
協(xié)議中要明確教師管理、課程管理、安全管理、場(chǎng)地管理等重要事項(xiàng),細(xì)化責(zé)任,落實(shí)到人。協(xié)議每學(xué)期簽訂一次并報(bào)教育局基礎(chǔ)教育科備案。
3.課程實(shí)施。學(xué)校和非學(xué)科類校外機(jī)構(gòu)根據(jù)確認(rèn)的選課信息,安排好合適的場(chǎng)地、師資、設(shè)施設(shè)備等。學(xué)生根據(jù)報(bào)名確認(rèn)的課程信息,在指定時(shí)間和地點(diǎn)參加課程。課程由學(xué)校派專人負(fù)責(zé)監(jiān)管。
4.課程評(píng)價(jià)。課程完成后,教師反饋課堂教學(xué)情況和學(xué)生上課表現(xiàn),家長(zhǎng)和學(xué)生對(duì)課程進(jìn)行滿意度評(píng)價(jià)。根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果,學(xué)校、家長(zhǎng)、非學(xué)科類校外機(jī)構(gòu)三方商議優(yōu)化后續(xù)服務(wù)內(nèi)容,確保服務(wù)質(zhì)量。
5.其他情形。非學(xué)科類校外機(jī)構(gòu)專業(yè)組織團(tuán)體(包括學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)等)參與義務(wù)教育階段學(xué)校課后服務(wù)的,可參照本細(xì)則執(zhí)行。
1.嚴(yán)格安全管理。市教育局要指導(dǎo)各校嚴(yán)格落實(shí)課后服務(wù)安全管理,將課后服務(wù)安全管理納入學(xué)校常規(guī)安全督查,加強(qiáng)師生安全教育培訓(xùn),完善安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案。各行業(yè)主管部門(mén)要嚴(yán)格非學(xué)科類校外機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入審核,加強(qiáng)對(duì)課程內(nèi)容、人員資質(zhì)等方面的審查。
2.加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理。認(rèn)真貫徹省教育廳等四部門(mén)《關(guān)于全面推進(jìn)中小學(xué)課后服務(wù)進(jìn)一步提升課后服務(wù)水平的實(shí)施意見(jiàn)》(蘇教基〔2021〕5 號(hào))、蘇州市教育局等四部門(mén)《關(guān)于全面推進(jìn)中小學(xué)課后服務(wù)進(jìn)一步提升課后服務(wù)水平的實(shí) 施意見(jiàn)》(蘇教基〔2021〕24號(hào)) 文件精神, 備選庫(kù)課程引進(jìn)費(fèi)用由各校按規(guī)定列支。在課程服務(wù)完成驗(yàn)收后,由學(xué)校向非學(xué)科類校外機(jī)構(gòu)支付相關(guān)課程費(fèi)用,可按購(gòu)買(mǎi)服務(wù)協(xié)議約定整體打包支付。
3.強(qiáng)化督導(dǎo)考核。非學(xué)科類校外機(jī)構(gòu)在提供課后服務(wù)過(guò)程中,不得通過(guò)任何形式吸引學(xué)生到校外機(jī)構(gòu)進(jìn)行輔導(dǎo),不得向?qū)W生推薦各種教輔學(xué)習(xí)材料,不得進(jìn)行各種形式的廣告宣傳。學(xué)校每學(xué)期組織師生、家長(zhǎng)代表等開(kāi)展?jié)M意度調(diào)查,并切實(shí)做好情況反饋及重要事項(xiàng)報(bào)告。
4.堅(jiān)持動(dòng)態(tài)調(diào)整。市教育局結(jié)合實(shí)際制定遴選細(xì)則,每年1月、7 月遴選更新符合要求的非學(xué)科類校外機(jī)構(gòu)。相關(guān)機(jī)構(gòu)若發(fā)現(xiàn)提供虛假資質(zhì)、服務(wù)有較大管理過(guò)失、服務(wù)分包轉(zhuǎn)包給其他機(jī)構(gòu)、服務(wù)內(nèi)容與承諾明顯不符、綜合滿意度低于85%等情況,及時(shí)移出備選庫(kù),三年之內(nèi)不再受理其參與課后服務(wù)申請(qǐng)。
本辦法涉及內(nèi)容國(guó)家法律法規(guī)和上級(jí)政策文件另有規(guī)定的,從其規(guī)定。本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。