推進區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展,重在打牢基層底子。從“明星村”到昆山“首富村”,從發(fā)展式微到領(lǐng)跑全市,昆山市玉山鎮(zhèn)涇河村在二次創(chuàng)業(yè)的進程中化蛹成蝶,重“面子”,也重“里子”,打造強村富民的“硬實力”,培育鄉(xiāng)風(fēng)文明的“軟實力”,一躍成為鄉(xiāng)村振興的“樣板村”。
昆山市玉山鎮(zhèn)涇河村黨委書記費建忠這段時間在為剛動工的東河路產(chǎn)業(yè)園二期改造工程奔忙。產(chǎn)業(yè)園二期改造完工后,將集聚一批新能源科創(chuàng)企業(yè),為優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)生態(tài),壯大村集體經(jīng)濟注入強勁動能。
涇河村毗鄰昆山城區(qū),交通便利,商家云集。改革開放以來,歷任村黨委積極搶抓城鄉(xiāng)一體化發(fā)展機遇和區(qū)位優(yōu)勢,大力發(fā)展村級經(jīng)濟,涇河村一躍成為昆山首批村級集體經(jīng)濟超千萬元村。
歲月更替,時轉(zhuǎn)勢移。隨著內(nèi)外部環(huán)境的悄然改變,涇河村也遇到了“成長的煩惱”:“村社分開”改革受阻、“房東經(jīng)濟”后勁不足、轄區(qū)產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施陳舊……匯集成掣肘發(fā)展的“問題清單”。
站在鄉(xiāng)村“二次創(chuàng)業(yè)”的節(jié)點上,如何打好翻身仗?從“城中村”的小思維束縛中突圍出來,融入到區(qū)市產(chǎn)業(yè)變革的大生態(tài)成為涇河村發(fā)展的主導(dǎo)思維。
培育村級經(jīng)濟發(fā)展新的增長極,必須打造與產(chǎn)業(yè)要素資源相適配的新空間、新平臺,重新架起鄉(xiāng)村振興的四梁八柱,費建忠認(rèn)為,“這是涇河村發(fā)展的‘排面’,也是真正的底氣。”
東河路產(chǎn)業(yè)園占地26.5畝,廠房設(shè)施陳舊落后,無法滿足現(xiàn)代化生產(chǎn)的需求。在邀請南京林業(yè)大學(xué)專家團隊“把脈問診”后,探索占地面積不變、單位產(chǎn)值倍增的“工業(yè)上樓”模式,容積率從0.8提升到2.5左右。東河路產(chǎn)業(yè)園一期于2024年8月正式交付使用,年可新增租金1000多萬元,比改造前翻了三倍。全面煥新的產(chǎn)業(yè)園,引來一批食品、醫(yī)療和新能源企業(yè)搶灘入駐,昔日“閑”資產(chǎn)成為“活”資源。
涇河村乘勢追擊,不斷夯實集體經(jīng)濟發(fā)展壯大“基本盤”:村里通過土地指標(biāo)置換異地建設(shè)3.2萬平方米標(biāo)準(zhǔn)化廠房,合資共建4.2萬平方米人才公寓,投資入股高新技術(shù)企業(yè)4000萬元;將村委會旁20畝閑置地塊整合申報,打造集酒店、商業(yè)、寫字樓為一體的商業(yè)綜合體……一系列舉措,大大提升了全村及周邊地區(qū)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境。
近年來,涇河村因地制宜,緊緊抓住第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇:大力發(fā)展物業(yè)服務(wù)經(jīng)濟,通過市場化運作承接臨近幾個村的保潔、保綠、保安等物業(yè)項目,實現(xiàn)村集體年增收1700萬元;用好存量資金,通過“資金變股金、農(nóng)民變股東”,不斷拓展增收渠道,厚實“家底”;與周邊村攜手開發(fā)存量土地,建設(shè)數(shù)字醫(yī)療器械科創(chuàng)園區(qū),為昆山高新區(qū)打造長三角先進醫(yī)療創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化高地賦能助力。
2024年,涇河村實現(xiàn)到賬可支配收入4442萬元,村民股份分紅漲至每人每年1800元,兩項數(shù)據(jù)均位列昆山市榜首。
白墻黛瓦、庭院深深;花草繁茂,行人怡然……漫步村內(nèi),一幅現(xiàn)代化和美鄉(xiāng)村的圖景令人稱羨。
發(fā)展的最終目的是造福人民。為打造鄉(xiāng)村振興“昆山樣板”,涇河村以提升黨群服務(wù)來凝聚民心,高標(biāo)準(zhǔn)提出“精致涇河、品質(zhì)鄉(xiāng)村”發(fā)展理念,用美好的生活愿景激發(fā)村民的內(nèi)生動力;以昆山“文化三寶”為抓手,內(nèi)聚人心,外塑形象,打造“涇河軟實力”。
農(nóng)居環(huán)境整治是涇河村實施鄉(xiāng)村治理提升“面子”工程的首個重要戰(zhàn)役。在半年多時間的整治過程中,村“兩委”班子成員帶領(lǐng)大家鋪設(shè)道路、清理雜物、建造公廁、種植綠化……整個整治行動,光運送垃圾的農(nóng)用卡車就出動了600多輛次。經(jīng)過整治后的涇河村面貌煥然一新,干群關(guān)系通過“并肩作戰(zhàn)”,也變得更加融洽。
涇河村以開展黨建引領(lǐng)“海棠紅·幸福里”建設(shè)為契機,圍繞黨群服務(wù)、網(wǎng)格管理、環(huán)境整治等工作建立3支“行動支部”,發(fā)揮黨員帶頭作用;圍繞居民“急難愁盼”問題,聚焦“關(guān)鍵小事”,全力打造具有涇河特色的“5分鐘”黨群服務(wù)圈,打造更多居民可感知、得實惠的幸福場景。
涇河村還不斷探索推行諸多“紅利反哺”舉措,每年都會拿出村級集體經(jīng)濟收入的20%作為村民的福利,為居民購買平安險,給村里大學(xué)生提供助學(xué)金,給需要大病醫(yī)療的居民發(fā)放救助金等。去年,涇河村全年發(fā)放福利費用超700萬元。
理想信念是精神之“鈣”,力量之源。在推進鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)過程中,涇河村還積極用好“顧炎武”這一文化金名片,引入“天下興亡,匹夫有責(zé)”家國情懷教育,成立昆山市顧炎武研究會涇河村分會, 打造“情暖涇河”黨建品牌,塑造鄉(xiāng)風(fēng)淳樸、崇德向善的內(nèi)在精神美。這些精神財富內(nèi)化于心,外化于行,讓全村干部群眾在潛移默化中接受了文明浸潤和精神洗禮,形成強大的精神合力。
一項項榮譽如同點點星光,映照在涇河村的“蝶變”之路上:全國民主法治示范村、中國村莊2020特色村、中國農(nóng)村宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村創(chuàng)建示范基地……在昆山婁江之畔,一個顏值與實力并存的現(xiàn)代鄉(xiāng)村正奮力書寫新時代發(fā)展的新篇章。