2025年****文件要求清理整合面向基層的政務(wù)應(yīng)用程序，持續(xù)深化整治“指尖上的形式主義”。推進(jìn)農(nóng)村基層網(wǎng)格化治理“多格合一”。近年來，昆山高新區(qū)大力實(shí)施數(shù)字化平臺(tái)積分制全面推廣計(jì)劃，打造并深化“數(shù)字化+積分制”鄉(xiāng)村治理模式。在一網(wǎng)統(tǒng)管社會(huì)治理系統(tǒng)下，統(tǒng)籌好“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+鐵腳板”，全面鋪開數(shù)字鄉(xiāng)村智慧平臺(tái)建設(shè)，打造智慧鄉(xiāng)村應(yīng)用場景，推進(jìn)基層實(shí)現(xiàn)“指尖減負(fù)”，提升村民群眾安全感和幸福感。以“數(shù)智融合”為核心，破解基層治理“小馬拉大車”的問題，為鄉(xiāng)村治理裝上強(qiáng)勁引擎。

以“一村一終端”方式全覆蓋推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村智慧平臺(tái)建設(shè)，深度融合5G、大數(shù)據(jù)、人工智能等先進(jìn)技術(shù)，通過可視化中心整合全域數(shù)據(jù)，針對(duì)鄉(xiāng)村治理多元需求，開發(fā)數(shù)智黨建、基礎(chǔ)要素、數(shù)字積分、態(tài)勢感知、指尖減負(fù)、村民共治等重要功能。各行政村通過打造各自的數(shù)字鄉(xiāng)村智慧平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)各類信息的實(shí)時(shí)采集、高效處理和智能應(yīng)用，為發(fā)展提供精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)支持和決策依據(jù)，為鄉(xiāng)村治理裝上“智慧大腦”。

同時(shí)，通過智能煙感、一鍵報(bào)警、視頻監(jiān)控互聯(lián)等設(shè)備構(gòu)建覆蓋“神經(jīng)末梢”的智能感知體系。以主動(dòng)發(fā)現(xiàn)隱患并發(fā)出報(bào)警、生成工單的形式替代傳統(tǒng)的人工巡邏報(bào)事，打造智能化“安消聯(lián)動(dòng)”模式，實(shí)現(xiàn)“智能感知-自動(dòng)預(yù)警-快速處置”全流程閉環(huán)，真正讓隱患“無處藏身”。

各行政村充分利用現(xiàn)有系統(tǒng)，整合村級(jí)黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)、民生服務(wù)等各類業(yè)務(wù)，根據(jù)平臺(tái)功能，以“數(shù)據(jù)互通、業(yè)務(wù)協(xié)同、模塊聯(lián)動(dòng)”為設(shè)計(jì)理念，打造黨建引領(lǐng)、鄉(xiāng)村治理、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智慧積分等核心模塊。

同時(shí)，立足實(shí)際，以開設(shè)個(gè)性專題的形式豐富服務(wù)清單，因地制宜打造產(chǎn)業(yè)分布、人居環(huán)境、線上展館、便民生活、智慧消防等智慧鄉(xiāng)村特色應(yīng)用場景。其中，便民生活場景通過統(tǒng)籌小區(qū)、社區(qū)、街區(qū)、商圈資源，集中展示“15分鐘街區(qū)生活”大循環(huán)、“10分鐘社區(qū)生活”小循環(huán)以及“5分鐘小區(qū)生活”微循環(huán)，體現(xiàn)在完善社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施、打造完整社區(qū)過程中的積極實(shí)踐。智慧消防場景則通過構(gòu)建24小時(shí)實(shí)時(shí)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，一旦捕捉到火情異常，即刻觸發(fā)警報(bào)，并自動(dòng)聯(lián)動(dòng)消防設(shè)施，如噴淋系統(tǒng)、消防泵等，進(jìn)行初期火災(zāi)撲救，織密安全防護(hù)網(wǎng)。

打通數(shù)據(jù)壁壘，實(shí)現(xiàn)跨部門數(shù)據(jù)共享。通過梳理整合轄區(qū)全要素基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，形成“人、房、車、物、事”專題數(shù)據(jù)資源池，并對(duì)基層數(shù)據(jù)進(jìn)行有效整合、分析和應(yīng)用，精準(zhǔn)掌握村民需求和服務(wù)短板，為村級(jí)決策提供科學(xué)依據(jù)，推動(dòng)治理從“經(jīng)驗(yàn)決策”轉(zhuǎn)向“數(shù)據(jù)決策”。針對(duì)“系統(tǒng)多、填報(bào)重復(fù)”的基層治理痛點(diǎn)，平臺(tái)依托人工智能技術(shù)自動(dòng)抓取、清洗和填報(bào)數(shù)據(jù)，通過數(shù)字員工技術(shù)將數(shù)據(jù)自動(dòng)提供給各條線應(yīng)用系統(tǒng)，推進(jìn)基層實(shí)現(xiàn)“指尖減負(fù)”，將更多精力投入到走訪群眾、解決實(shí)際問題中去。

通過開發(fā)移動(dòng)終端應(yīng)用程序，實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村治理的“指尖化”操作，減少了紙質(zhì)材料和重復(fù)填報(bào)負(fù)擔(dān)，讓基層干部“輕裝上陣”，提高工作效率。平臺(tái)還設(shè)置智能提醒功能，對(duì)惠民政策落實(shí)、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度等村級(jí)重點(diǎn)工作任務(wù)進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤和督辦，確保任務(wù)按時(shí)完成。同時(shí)，村民群眾也可以通過手機(jī)等移動(dòng)終端反饋問題、提出建議，參與鄉(xiāng)村治理。

聚焦民生所盼、民生所愿。持續(xù)完善以智慧平臺(tái)為依托的積分治理制度，不斷完善以村規(guī)民約為基礎(chǔ)的積分細(xì)則，增強(qiáng)積分治理制度的可實(shí)施性、可操作性。實(shí)體化運(yùn)作線下積分超市，開通線上積分商城，實(shí)施物質(zhì)和精神雙重獎(jiǎng)勵(lì)。進(jìn)一步擴(kuò)大家庭積分使用范圍，統(tǒng)籌好服務(wù)戶籍人口和常住人口的關(guān)系，提升積分使用的體驗(yàn)感，推動(dòng)村民群眾從“旁觀者”變?yōu)椤皡⑴c者”。目前，積分治理已普遍取代以往的硬性管理手段，激發(fā)了村民群眾參與鄉(xiāng)村治理的積極性和主動(dòng)性，實(shí)現(xiàn)了治理成本的快速壓降。

以平臺(tái)為依托，統(tǒng)籌社區(qū)大食堂、日照中心等公共服務(wù)資源，實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)服務(wù)。推動(dòng)政務(wù)服務(wù)在線辦理，村民可以通過平臺(tái)辦理各類證件、申請補(bǔ)貼等，足不出戶即可辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿”。此外，平臺(tái)還提供了政策解讀、村務(wù)公開等功能，更好地保障了村民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)等。智慧平臺(tái)進(jìn)一步暢通了基層干部與群眾的溝通渠道，滿足群眾多樣化需求，為干群關(guān)系架起線上“連心橋”、畫好線下“同心圓”。

鄉(xiāng)村治、天下安

昆山高新區(qū)將

持續(xù)推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村智慧平臺(tái)建設(shè)

用好數(shù)智融合“金鑰匙”

解鎖鄉(xiāng)村治理減負(fù)賦能新路徑

推動(dòng)基層治理體系和治理能力

現(xiàn)代化水平再提升