4月18日，《人民日?qǐng)?bào)海外版》聚焦昆山高新區(qū)集宿區(qū)社會(huì)治理模式，刊發(fā)《發(fā)力集宿區(qū) 激活基層治理“神經(jīng)末梢”》文章。現(xiàn)將原文轉(zhuǎn)載如下：
江蘇省昆山市作為全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)的“領(lǐng)頭羊”，吸引大量外來(lái)就業(yè)群體，不同于傳統(tǒng)社區(qū)，這些企業(yè)職工、外來(lái)務(wù)工人員及新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體集中居住的區(qū)域形成了數(shù)量眾多的集中住宿區(qū)。目前，昆山共有370多個(gè)集宿區(qū)，現(xiàn)有20多萬(wàn)名住戶，最多可容納47萬(wàn)余人入住。
一直是昆山集宿區(qū)社會(huì)治理中的難題
為了解決這個(gè)難點(diǎn)堵點(diǎn)
“我剛打籃球回來(lái)！”昆山柏特電子有限公司職工吳鎮(zhèn)在公司的集中住宿區(qū)——昆山高新區(qū)鄰里中心的一套四居室內(nèi)，跟3名同事合住了近4年。抱著籃球走回宿舍的路上，小吳表達(dá)了對(duì)居住環(huán)境的滿意：“籃球場(chǎng)、羽毛球場(chǎng)，健身設(shè)施都全了，樓棟里也裝好了熱水飲水機(jī)，日常生活中遇到的問(wèn)題也能很快解決。”
聶安輝長(zhǎng)期在柏特電子負(fù)責(zé)員工住宿管理，他記得六七年前，外來(lái)職工一部分住6人一間的宿舍，另一部分則自行租房，居住地點(diǎn)分散。“現(xiàn)在方便多了，配合物業(yè)與社區(qū)，兩名宿管足以應(yīng)對(duì)本公司300多名住宿人員的日常住宿管理”。
集宿區(qū)治理涉及部門(mén)多、覆蓋主體多，以前存在著多頭管理、協(xié)調(diào)不暢的問(wèn)題。2022年，昆山出臺(tái)《關(guān)于黨建引領(lǐng)集宿區(qū)治理的實(shí)施意見(jiàn)》，立足組織覆蓋、堡壘作用、隊(duì)伍建設(shè)、載體培育、品牌塑造5個(gè)方面，健全完善黨建引領(lǐng)集宿區(qū)治理“五位一體”工作框架，積極探索集宿區(qū)社區(qū)化管理新路徑。基于此，昆山高新區(qū)鄰里中心的運(yùn)營(yíng)方昆高新集團(tuán)組建了共建聯(lián)合管理委員會(huì)，匯聚了屬地區(qū)域黨組織、集宿區(qū)產(chǎn)權(quán)單位、委托運(yùn)營(yíng)單位、物業(yè)管理單位、入駐企業(yè)代表、入住職工代表等形成多方治理合力。
垃圾分類曾是集宿區(qū)管理的難題，人員多，作息時(shí)間差別大，昆高新集團(tuán)聯(lián)合屬地社區(qū)黨組織，召集物業(yè)負(fù)責(zé)人和入駐企業(yè)代表、職工代表開(kāi)會(huì)商討，結(jié)合各方需求，選取最大程度貼合入住員工作息的定時(shí)定點(diǎn)垃圾投放方案。
通過(guò)“五位一體”治理模式，集宿區(qū)居住者共享共治的熱情也被調(diào)動(dòng)起來(lái)了。在鄰里中心集宿區(qū)，近50名入住職工報(bào)名成為園區(qū)服務(wù)志愿者，昆山丘鈦微電子科技股份有限公司的鄧亞秀就是其中一名。鄧亞秀說(shuō)：“這里就像我的家，業(yè)余時(shí)間給‘家里’出份力，還能攢志愿積分換禮品，很開(kāi)心！”
有著5000多名入住職工的城北好管家鄰里中心，是昆山富士康科技集團(tuán)城北廠區(qū)最大的集中住宿區(qū)。幾年來(lái)，一支由物業(yè)支部黨員、樓棟宿管帶頭組建的“好管家”巡查隊(duì)不斷壯大，入駐企業(yè)代表和入住職工陸續(xù)加入進(jìn)來(lái)。在日常安全檢查的基礎(chǔ)上，定期對(duì)園區(qū)進(jìn)行全面安全巡查。巡查中發(fā)現(xiàn)值得推廣的案例，還會(huì)組織多家職工代表集體參觀學(xué)習(xí)，以此激勵(lì)入住職工參與集宿區(qū)治理，促進(jìn)園區(qū)管理質(zhì)效不斷升級(jí)。
作為基層治理的重要組成單元，加快推進(jìn)集宿區(qū)社區(qū)化管理體系建設(shè)，事關(guān)最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境的打造和城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力的提升。昆山高新區(qū)將繼續(xù)整合社會(huì)治理資源，創(chuàng)新基層治理方式，著力破解集宿區(qū)管理中仍存在的問(wèn)題，力爭(zhēng)進(jìn)一步健全完善基層治理體系。
