北谷科創園區位于昆山高新區水秀路,占地約12.99畝,在此之前地塊上原有三幢廠房,建筑面積近3800平方米,開發容積率僅有0.43,空間資源沒有得到充分有效利用,這也導致園區部分土地陷入“沉睡”。
低效用地再開發,讓“沉睡”土地“醒”過來。為提升整個園區的環境和工業用地畝產效益,北谷科創園區負責人李國平果斷決定進行廠房改造,主動向存量要增量,提高土地利用效率。
將原有的3號廠房拆除,新建一棟多層廠房,通過“空間換地”實現自主增容,土地容積率由原來的0.43躍升至1.5,增加近3.5倍。
北谷科創園區通過拆除原有3號廠房,新建標準廠房、辦公室、展銷中心等。改造完成后,該棟廠房總建筑面積也躍升至1萬多平方米。新建的廠房共計五層,一到四層為生產區域,五層為空中花園式辦公區域。李國平算了一筆經濟賬:項目總投資2000萬元,新增就業崗位300余個,招引了一批優質企業。現在園區已是滿租狀態,去年園區營收超3億元、利稅超1200萬元。
此次改造不僅實現空間集約利用,更通過功能復合提升土地價值。同時,專業管理團隊實施標準化運營,提供增值服務,為入駐的中小企業賦能添力。今后再擴產建房時,多層廠房必然是首選。
北谷科創園區的案例,僅僅是昆山高新區土地效能革命的一個縮影。在距離北谷科創園區10多公里的元豐路北側地塊,另一處低效用地改造標桿正在崛起。這里曾經是雜草叢生的信益陶瓷閑置廠區,如今已華麗轉身為昆山高新區高端裝備總部產業園。
過去這里地塊容積率低,空間嚴重浪費。我們通過“退二優二”政策收回了該地塊,并創新實施“數據得地”機制,建立科學量化的評估體系,讓這239畝低效用地“蝶變”成“高產地”。
高端裝備總部產業園集中落戶的8個優質企業是“清一色”的制造研發總部,預計整個產業園達產后,年產值可達120億元,畝均稅收150萬元左右。
△ 高端裝備總部產業園效果圖
土地是民生之本、發展之基,在土地越來越“金貴”的現在,全面提高土地利用質效,激發要素活力是推動高質量發展的重要保障。如何讓土地更新和產業煥新實現“雙向奔赴”?
大力推廣“數據得地”機制,積極探索“化零為整、化聚為散”的土地開發模式,實施低效用地盤活、閑置用地騰退等專項行動,讓更多存量用地成為拓增量引新量的有利空間,激活低效土地“沉睡價值”,讓“好項目不缺地”的口號變為現實。這就是昆山高新區破除土地制約瓶頸,帶動土地畝產效益提升的有效之策。當前,昆山高新區已完成閑置土地處置504.66畝,盤活存量建設用地504.66畝。
數據得地、工業上樓、專項行動……一個個低效用地再開發的創新優秀案例不斷落地,讓曾經的低效用地蛻變為價值倍增的黃金資產,昆山高新區正以提升土地資源配置效率為題,逐步探索符合全國一流的現代化產業創新園區定位的產業結構升級之路。
步履不停,向“高”而攀,向“新”而行。當每一寸土地都精準匹配產業未來,當空間重構與價值重塑同頻共振,這場土地效能革命必將書寫更多“點土成金”的“高新”故事。